Dossier thématique du CNLE - Emploi, travail et formation professionnelle
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Retrouvez un dossier thématique du Conseil national de lutte contre l'exclusion et la pauvreté (CNLE) sur l'emploi, le travail et la formation professionnelle.
Expérimentation territoriale contre le chômage de longue durée : Appel à la candidature
Suite à la publication du décret du 27 juillet 2016 relatif à l’expérimentation territoriale visant à résorber le chômage de longue durée, le fonds d’expérimentation territoriale contre le chômage de longue durée a lancé l’appel à candidature pour la sélection des dix territoires qui participerons à l’expérimentation territoriale.
Personne n’est inemployable, ce n’est pas le travail qui manque, ce n’est pas l’argent qui manque. Ces trois constats sont la base de l’expérimentation territoriale visant à résorber le chômage de longue durée.
Après la loi votée à l’unanimité à l’Assemblée nationale et au Sénat, le conseil d’administration de l’association gestionnaire du Fonds d’expérimentation territoriale contre le chômage de longue durée (dont fait partie le CNLE représenté par son président, Étienne Pinte) publie aujourd’hui l’appel à candidature pour les territoires souhaitant participer à l’expérimentation.
Pour candidater, les territoires doivent réunir, ou être près de réunir, les conditions suivantes :
- Avoir construit un consensus local pour faire l’expérimentation et avoir créé un Comité local pour l’emploi ;
- Connaître les chômeurs de longue durée concernés par l’expérimentation qui seront employés dans ce cadre et avoir projeté une offre adaptée de travaux utiles qui pourrait être confiée à ces personnes ;
- Disposer de l’accord du Conseil départemental pour un cofinancement des subventions versées aux entreprises conventionnées.
Accéder au site de l'expérimentation territoriale contre le chômage de longue durée
Formation de conseillers mobilité insertion
La mobilité est, avec la santé, l’un des premiers freins à l’insertion sociale et professionnelle.
Plus de 20 % des personnes en âge de travailler font face à des difficultés de mobilité (selon l’enquête Auxilia-Secours Catholique, voir focus sur les jeunes ruraux).
Attentifs à cette réalité, trois organismes membres du CNLE, le Conseil national des missions locales (CNML), la Croix Rouge française et le Secours catholique, se sont impliqués dans le Laboratoire de la mobilité inclusive (LMI).
Dans ce cadre et parmi les différentes actions menées par le LMI, un diplôme inter universitaire Conseiller mobilité insertion a été élaboré en lien avec les Universités Paris- Créteil-Val-de-Marne et Paris-Est-Marne-la-Vallée. Il sera mis en place à la rentrée 2016.
Cette formation peut intéresser tous les professionnels, notamment ceux de l’insertion dans une logique de spécialisation sur les questions de mobilité, ainsi que les professionnels relevant des secteurs transport, aménagement du territoire, politique de la ville… dans une logique de spécialisation sur les questions de mobilité pour l’insertion. La pédagogie choisie permettra d’allier apports théoriques et pratiques.
Accéder au site du Laboratoire de la mobilité inclusive
Le CESE étudie l'impact du chômage sur les personnes et leur entourage
Dans le cadre d’une autosaisine sur ce sujet, les membres du Conseil économique, social et environnemental (CESE) ont auditionné de nombreux acteurs institutionnels, associatifs, salariés et experts. Ces rencontres, filmées, sont disponibles au visionnage sur son site.
Le chômage est devenu un phénomène massif et structurel dans notre pays comme en Europe. Il ébranle toute la famille, on parle même d’une onde de choc quand le chômage s’installe.
Le chômage de longue durée touche de plus en plus de monde. Les personnes les plus concernées sont les jeunes et les seniors. Cependant, les études constatent que celui-ci touche de plus en plus le noyau dur de la population active.
Alarmée par ces constats, la section des affaires sociales du CESE s’est donné pour objectif de mesurer l’impact sanitaire, psychologique, économique et social du chômage.
Ces travaux visent à dégager des pistes d’actions prioritaires :
- Dans une démarche d’investissement social, en visant à prévenir les situations de souffrance ;
- Dans une démarche de prise en charge, afin de protéger et de mieux accompagner les publics concernés.
Pour ses auditions, la section du CESE a auditionné des personnes en situations de précarité, des représentants de l’État, des chercheurs (économistes, sociologues, etc.) et des représentants de Pôle Emploi, la CNAM et l’UNEDIC. Elle a également organisé diverses tables rondes sur l’impact du chômage.
Territoires zéro chômeur de longue durée
La proposition de loi de Laurent Grandguillaume portant sur des Territoires zéro chômeur de longue durée a été votée à l’unanimité à l’Assemblée nationale mercredi 9 décembre 2015.
Le mouvement ATD Quart monde initiateur du texte salue un vote historique qui dépasse les clivages partisans. Myriam El Khomri, ministre du Travail, de l’Emploi, de la Formation professionnelle et du Dialogue social a précisé que pour la première année d’expérimentation l’État pourra consentir un effort financier exceptionnel pour mieux accompagner sa mise en place.
On n'a pas tout essayé contre le chômage de longue durée
L’expérimentation, initiée par ATD Quart monde, a pour but de proposer, sur des territoires donnés, à tout chômeur de longue durée qui le souhaite, un emploi à durée indéterminée, adapté à ses compétences, sans surcoût pour la collectivité.
Il s’agit d’identifier les savoir-faire des personnes en recherche d’emploi et de créer des postes concordants selon les besoins recensés sur le territoire.
La réaffectation des coûts dus à la privation durable d’emploi (de 15 000 à 17 000 € par an par demandeur) financerait en partie la création de ces emplois délaissés faute de rentabilité.
Les conditions de la réussite
Le succès de cette expérimentation repose sur des conditions précises : une initiative locale, basée sur le volontariat, qui implique l’ensemble des acteurs du territoire. La force de ce projet tient à son appui sur l’existant : en supprimant la pénurie d’emploi on redonne toute sa valeur au système de l’action sociale (accompagnement, insertion).
Grâce à cette loi, l’expérimentation concernera dix territoires, urbains et ruraux. Les premiers territoires engagés dans le projet sont l’Ille-et-Vilaine, les Deux-Sèvres, la Nièvre, la Meurthe-et-Moselle et les Bouches-du-Rhône.
Dans un second temps et à l’issue de l’évaluation, une seconde loi pourrait étendre l’expérimentation à plusieurs centaines de territoires afin d’acter sa faisabilité à grande échelle.
L’ensemble de l’expérimentation Territoires zéro chômeur de longue durée et la loi qui en a découlé sont le fruit d’un changement de paradigme au sein de notre société : il y a du travail, des compétences et de l’argent.