Ce texte, signé par le ministère du Travail et des Solidarités et le ministère des Affaires civiles de la République populaire de Chine, prolonge et élargit la dynamique engagée depuis la première déclaration bilatérale de 2017.

Confrontées toutes deux à des défis démographiques, notamment le vieillissement rapide de leur population, la France et la Chine réaffirment ainsi leur volonté de partager leurs expériences, d’échanger sur leurs politiques publiques et de développer des coopérations opérationnelles dans les secteurs du soin, de l’accompagnement social et de la protection des plus vulnérables.

Un moment fort : la signature devant le Président de la République à Beijing

La déclaration d’intention a été officiellement signée par le Ministre de l’Europe et des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot, en présence du Président de la République Emmanuel Macron et du Président de la République populaire de Chine Xi Jinping à Beijing, illustrant le caractère stratégique de cette coopération bilatérale et son inscription dans le dialogue politique de haut niveau sur les échanges humains.

Revoir la séquence de signature : 

Des objectifs communs face à un défi démographique majeur

La déclaration d’intention fixe un objectif clair : renforcer la coopération bilatérale sur les enjeux du vieillissement, de la protection sociale et du bien-être social, dans un esprit d’égalité, d’intérêt mutuel et de réciprocité.

Elle couvre notamment :

• l’adaptation des systèmes sociaux et sanitaires au vieillissement de la population ;
• le développement des services d’accompagnement des personnes âgées, incluant la formation des professionnels ;
• la prévention de l’isolement social, de la perte d’autonomie et la protection des personnes vulnérables ;
• l’amélioration des politiques d’inclusion sociale, y compris pour les personnes en situation de handicap ;
• la sensibilisation des publics par des stratégies éducatives et de communication adaptées.

Une coopération élargie et structurée

Pour donner corps à ces engagements, les deux pays ont prévu plusieurs modalités de coopération :

• échanges techniques réguliers (réunions, séminaires, ateliers, formations) ;
• visites croisées de délégations ;
• appui à la recherche et à l’innovation, notamment en matière de technologies de soutien et d’adaptation des logements ;
• développement de projets communs dans des domaines d’intérêt partagé.

La mise en œuvre de l’accord est coordonnée, côté français, par la Délégation aux affaires européennes et internationales (DAEI) du ministère du Travail et des Solidarités et l’Ambassade de France en Chine, et côté chinois, par le Département de la coopération internationale du ministère des Affaires civiles.

Un instrument non contraignant mais structurant

La déclaration d’intention constitue un cadre stratégique non contraignant, permettant aux deux pays d’intensifier leurs échanges sans créer d’obligations juridiques ou financières.
Les activités menées dans ce cadre s’appuieront sur les ressources et les priorités programmatiques de chacun, permettant une coopération souple, évolutive et adaptable aux enjeux émergents.

Une nouvelle étape dans une relation bilatérale déjà active

Cette signature marque un approfondissement d’une coopération déjà dynamique, comme l’ont illustré ces dernières années, particulièrement riche en échanges dans le domaine santé-social entre la France et la Chine.

À travers les travaux de la DAEI et du réseau des conseillers pour les affaires sociales, les deux pays ont multiplié les rencontres techniques, les dialogues de haut niveau et les projets partagés.

Cette nouvelle déclaration d’intention offre un cadre renforcé pour poursuivre ces échanges, au service :

• du bien vieillir ;
• de la solidarité entre générations ;
• de la protection des personnes vulnérables ;
• et de l’innovation sociale.

Une coopération tournée vers l’avenir

Signée en deux exemplaires originaux, en langues française et chinoise, la déclaration d’intention témoigne de la volonté partagée par la France et la Chine de répondre ensemble aux défis posés par les transformations démographiques, sociales et sanitaires.
Sa mise en œuvre contribuera à enrichir la réflexion et les pratiques professionnelles, à renforcer l’expertise partagée et à promouvoir des politiques publiques adaptées au vieillissement de la population.