Le secteur de la petite enfance fait aujourd’hui face à des difficultés profondes : hausse des charges, baisse de l’activité de certaines structures, évolution des besoins des familles et pénurie persistante de professionnels.

Dans le même temps, les besoins restent considérables. Aujourd’hui, la France compte environ 60 places d’accueil pour 100 enfants de moins de trois ans. Sans action nouvelle, au moins 100 000 places supplémentaires manqueront à l’horizon 2033 pour maintenir le taux de couverture actuel.

Face à cette situation, le Gouvernement fait le choix d’agir immédiatement avec 90 millions d’euros de moyens supplémentaires sur deux ans : 30 millions d’euros dès 2026 et 60 millions d’euros en 2027.

Ce plan permettra notamment :

• une nouvelle revalorisation de la prestation de service unique (PSU) afin de soutenir l’équilibre économique des crèches ;
• une augmentation du bonus territoire, qui bénéficiera à plus de 3 000 crèches situées dans les territoires les plus fragiles ;
• un soutien renforcé à l’accueil individuel, grâce à une hausse de l’aide au démarrage des maisons d’assistantes maternelles (MAM) et de l’aide à l’installation des assistantes maternelles ;
• un soutien à l’accueil en crèche des enfants des professionnels de première ligne, notamment des professionnels de santé.

À ces mesures s’ajoutera la compensation par la branche Famille des décalages d’admission liés à la mise en œuvre du nouveau congé supplémentaire de naissance, afin que ce nouveau droit accordé aux familles ne fragilise pas l’équilibre économique des établissements d’accueil du jeune enfant.

Le Gouvernement entend également tirer les enseignements des épisodes de fortes chaleurs de cet été. La branche Famille préparera, en lien avec le fonds de modernisation des établissements, un plan d’adaptation des lieux d’accueil aux fortes chaleurs, afin qu’ils soient mieux équipés avant l’été 2027.

Le conseil d’administration de la Cnaf examinera ces différentes mesures cette semaine, avant un vote définitif prévu début octobre, permettant la mise en œuvre des premiers financements dès la fin de l’année 2026.

Au-delà de l’urgence, le Gouvernement poursuivra avec l’ensemble des acteurs les transformations structurelles indispensables : réforme du financement des modes d’accueil, attractivité et qualification des métiers, développement de l’offre et amélioration continue de la qualité de l’accueil. La prochaine Convention d’objectifs et de gestion de la branche Famille devra porter cette ambition dans la durée.

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